Esential

Totul despre politica, populația și economia Iordaniei! Țara cea mai liberă din punct de vedere politic din lumea arabă

sursa foto dreamstime
sursa foto dreamstime

Iordania, țară arabă din sud-vestul Asiei, situată în deșertul stâncos din nordul Peninsulei Arabe.Iordania este un stat tânăr care ocupă un teritoriu străvechi, unul care poartă urmele multor civilizații. Despărțită de Palestina antică prin râul Iordan, regiunea a jucat un rol important în istoria biblică. 

Parte a Imperiului Otoman până în 1918 și, mai târziu, mandat al Regatului Unit, Iordania este un regat independent din 1946. Este una dintre cele mai liberale țări din punct de vedere politic din lumea arabă și, deși este părtașă la problemele care afectează regiunea, conducătorii săi și-au exprimat angajamentul de a menține pacea și stabilitatea pentru economia mondială.

Capitala și cel mai mare oraș al țării este Amman – numit după numele amoniților, care au făcut din acest oraș capitala lor în secolul al XIII-lea î.Hr. Ulterior, Amman a fost un mare oraș al antichității din Orientul Mijlociu, Philadelphia, din Decapolele romane, iar în prezent este unul dintre principalele centre comerciale și de transport din regiune, precum și una dintre principalele capitale culturale ale lumii arabe.

Imagine cu centrul Amman, una dintre cele mai importante capitale culturale ale lumii arabe.

Imagine cu centrul Amman, una dintre cele mai importante capitale culturale ale lumii arabe.

Iordania, refugiul palestinienilor

Cu o suprafață puțin mai mică decât cea a Portugaliei, Iordania este mărginită la nord de Siria, la est de Irak, la sud-est și la sud de Arabia Saudită, iar la vest de Israel și Cisiordania. Zona Cisiordaniei (denumită astfel deoarece se află chiar la vest de râul Iordan) s-a aflat sub dominație iordaniană din 1948 până în 1967, dar în 1988 Iordania a renunțat la pretențiile sale asupra acestei zone. Iordania are 26 km (16 mile) de coastă pe Golful Aqaba, în sud-vest, unde se află Al-ʿAqabah, singurul său port.

Majoritatea covârșitoare a populației este formată din arabi, în principal iordanieni și palestinieni; există, de asemenea, o minoritate semnificativă de beduini, care au fost de departe cel mai mare grup autohton înainte de afluxul de palestinieni în urma războaielor arabo-israeliene din 1948-49 și 1967. Iordanienii cu moștenire beduină rămân atașați regimului hașemit, care conduce țara din 1923, deși au devenit o minoritate în această țară. Deși populația palestiniană este adesea critică față de monarhie, Iordania este singura țară din Orientul Mijlociu care acordă cetățenie pe scară largă refugiaților palestinieni. Alte minorități includ un număr considerabil de refugiați sirieni care au fugit în Iordania din cauza războiului civil sirian, precum și un număr de irakieni care au fugit în Iordania ca urmare a războiului din Golful Persic și a războiului din Irak. Există, de asemenea, comunități mai mici de circassieni (cunoscuți local ca Cherkess sau Jarkas) și armeni. Un număr mic de turkmeni (care vorbesc fie o formă veche a limbii turkmene, fie limba azeră) locuiesc, de asemenea, în Iordania.

Arabii indigeni, fie ei musulmani sau creștini, obișnuiau să se tragă din triburile din nordul Arabiei Qaysī (Maʿddī, Nizārī, ʿAdnānī sau Ismāʿīlī) sau din triburile din sudul Arabiei Yamanī (Banū Kalb sau Qaḥṭānī). Doar câteva triburi și orașe au continuat să respecte această diviziune Qaysī-Yamanī – o diviziune preislamică care a fost cândva o sursă importantă, deși largă, de identitate socială, precum și un punct de fricțiune și conflict social.

Limba și credința populației

Aproape toți locuitorii vorbesc araba, limba oficială a țării. Se vorbesc diverse dialecte, cu inflexiuni și accente locale, dar acestea sunt reciproc inteligibile și similare cu tipul de arabă levantină vorbită în unele părți din Palestina, Liban și Siria. Există, ca în toate părțile lumii arabe, o diferență semnificativă între limba scrisă – cunoscută sub numele de arabă modernă standard – și forma colocvială, vorbită. Prima este similară cu araba clasică și este predată în școală. Majoritatea circassienilor au adoptat limba arabă în viața de zi cu zi, deși unii continuă să vorbească adigheza (una dintre limbile caucaziene). Armeana este, de asemenea, vorbită în buzunare, dar bilingvismul sau asimilarea directă la limba arabă este comună în rândul tuturor minorităților.

Practic, întreaga populație este musulmană sunnită; restul populației este formată din creștini, dintre care două treimi aparțin Bisericii Ortodoxe Grecești. Alte grupuri creștine includ greco-catolicii, numiți și melchitani sau catolici de rit bizantin, care recunosc supremația papei roman; comunitatea romano-catolică, condusă de un patriarh numit de papă; și micul patriarhat ortodox sirian al Antiohiei sau biserica siriană iacobită, ai cărei membri folosesc limba siriacă în liturghia lor. Majoritatea creștinilor non-arabi sunt armeni, iar majoritatea aparțin Bisericii Ortodoxe Gregoriene, sau armenești, în timp ce restul frecventează Biserica Catolică Armeană. Există mai multe confesiuni protestante care reprezintă comunități ale căror convertiți provin aproape în întregime din alte secte creștine. Druizii, o ramură a sectei Ismāʿīlī Shiʿi, sunt câteva sute și locuiesc în Amman și în jurul acestuia. Aproximativ 1.000 de Bahāʾī – care în secolul al XIX-lea s-au desprins, de asemenea, de islamul Shiʿi – trăiesc în Al-ʿAdasiyyah, în Valea Iordanului. Armenii, druzii și Bahāʾī sunt atât comunități religioase, cât și etnice. Circasienii sunt în mare parte sunniți și, împreună cu cecenii (Shīshān) – un grup care numără aproximativ 1.000 de persoane, care sunt descendenți ai imigranților din secolul al XIX-lea din Munții Caucaz – formează cea mai importantă minoritate non-arabă.

Modele de așezări

Beduini

Peisajul se împarte în două regiuni – zona deșertică și zona cultivată – fiecare dintre acestea fiind asociată cu propriul mod de viață. Nomazii care locuiesc în corturi (beduini sau Badū), care reprezintă mai puțin de o zecime din populație, locuiesc în general în deșert, în unele zone de stepă și în zonele înalte. Numărul beduinilor care locuiesc în corturi a scăzut, deoarece guvernul a reușit să impună cu succes așezarea lor permanentă; rezidenții din mediul urban care își trag rădăcinile din beduini reprezintă mai mult de o treime din iordanieni.

Beduinii sunt arabii nomazi care pot fi găsiți în aproape toată centura deșertică a Africii, extinzându-se de la coasta Atlanticului a Saharei, până la Peninsula Sinai și coasta estică a deșertului Arabiei.

Beduinii sunt arabii nomazi care pot fi găsiți în aproape toată centura deșertică a Africii, extinzându-se de la coasta Atlanticului a Saharei, până la Peninsula Sinai și coasta estică a deșertului Arabiei.

Beduinii din est sunt în principal crescători și păstori de cămile, în timp ce beduinii din vest cresc oi și capre. Există câțiva seminomazi, în care se îmbină modurile de viață din deșert și din zonele cultivate. Acești oameni adoptă o existență nomadă în timpul unei părți a anului, dar se întorc la timp pe pământurile și la casele lor pentru a practica agricultura. Cele două grupuri nomade cele mai mari din Iordania sunt Banū (Banī) Ṣakhr și Banū al-Ḥuwayṭāt. Terenurile de pășunat ale ambilor se află în întregime în Iordania, la fel ca și în cazul tribului mai mic al lui Sirḥān. Există numeroase grupuri mai mici, cum ar fi Banū Ḥasan și Banū Khālid, precum și Hawazim, ʿAṭiyyah și Sharafāt. Aceștia plăteau în mod tradițional bani de protecție unor grupuri mai mari. Tribul Ruwālah (Rwala), care nu este autohton, trece prin Iordania în peregrinările sale anuale din Siria spre Arabia Saudită.

Așezare rurală

Locuitorii din mediul rural, inclusiv un număr mic de beduini, constituie aproximativ o cincime din populație. Satul mediu conține un grup de case și alte clădiri, inclusiv o școală primară și o moschee, cu pășuni la periferie. În satele mai mari pot fi găsite un dispensar medical și un oficiu poștal, precum și un magazin general și o mică cafenea, ai căror proprietari sunt de obicei fermieri cu jumătate de normă. Relațiile de rudenie sunt patriarhale, în timp ce legăturile de familie extinsă guvernează relațiile sociale și organizarea tribală.

Așezare urbană

Aproximativ patru cincimi din totalul iordanienilor trăiesc în zonele urbane. Principalele centre de populație sunt Amman, Al-Zarqāʾ, Irbid și Al-Ruṣayfah. Multe dintre orașele mai mici au doar câteva mii de locuitori. Majoritatea orașelor au spitale, bănci, școli guvernamentale și private, moschei, biserici, biblioteci și facilități de divertisment, iar unele au instituții de învățământ superior și ziare. Amman și Al-Zarqāʾ și, într-o oarecare măsură, Irbid, au caracteristici urbane mai moderne decât orașele mai mici.

Tendințe demografice

Structura populației este preponderent tânără; persoanele cu vârsta sub 15 ani reprezintă mai mult de o treime din populație. Rata natalității este ridicată, iar rata de creștere a populației țării este aproape dublă față de media mondială. Speranța medie de viață este de aproximativ 75 de ani. Migrația internă dinspre centrele rurale către cele urbane a adus o povară pentru economie; cu toate acestea, un număr mare de iordanieni trăiesc și lucrează în străinătate.

Între o pătrime și jumătate din populația Iordaniei sunt palestinieni. Afluxul de refugiați palestinieni nu numai că a modificat harta demografică a Iordaniei, dar a afectat și viața politică, socială și economică a acesteia. La sfârșitul anilor 1940, populația Iordaniei era cuprinsă între 200.000 și 250.000 de locuitori. După războiul arabo-israelian din 1948-1949 și anexarea Cisiordaniei, cetățenia iordaniană a fost acordată unui număr de aproximativ 400.000 de palestinieni care erau rezidenți și au rămas în Cisiordania, precum și unui număr de aproximativ o jumătate de milion de refugiați din noul stat israelian. Mulți dintre acești refugiați s-au stabilit la est de râul Iordan. Între 1949 și 1967, palestinienii au continuat să se deplaseze în număr mare spre est. După războiul arabo-israelian din 1967, se estimează că între 310.000 și 350.000 de palestinieni, majoritatea din Cisiordania, au căutat refugiu în Iordania; ulterior, imigrația din Cisiordania a continuat într-un ritm mai scăzut. În timpul Războiului din Golful Persic (1990-91), alți aproximativ 300.000 de palestinieni au fugit (sau au fost expulzați) din Kuweit în Iordania, iar până la 1,7 milioane de irakieni au inundat regatul în timpul războiului și în anii care au urmat. Un alt val mai mic a sosit în 2003, după începerea războiului din Irak. Cei mai mulți dintre acești irakieni au plecat, dar poate că au rămas între 200.000 și 300.000. Doar o mică parte dintre ei sunt înregistrați ca refugiați.

Majoritatea palestinienilor sunt angajați și dețin cetățenia iordaniană cu drepturi depline. Până la mijlocul anilor 2010, aproximativ 2,2 milioane de palestinieni erau înregistrați la Agenția Națiunilor Unite de Ajutorare și Lucrări pentru Refugiații Palestinieni din Orientul Apropiat (UNRWA), o organizație care oferă educație, asistență medicală, asistență de urgență și servicii sociale. Aproximativ o șesime dintre acești refugiați trăiau în tabere din Iordania.

Iordania, oficial denumita Regatul Hasemit al Iordaniei, este o tara araba din Orientul Apropiat care se invecineaza cu Siria in nord, cu Irak in nord-est, cu Arabia Saudita la est si la sud si cu Israel si Autoritatea Nationala Palestiniana la vest.

Iordania se invecineaza cu Siria in nord, cu Irak in nord-est, cu Arabia Saudita la est si la sud si cu Israel si Autoritatea Nationala Palestiniana la vest.

Economia Iordaniei

Deși economia Iordaniei este relativ mică și se confruntă cu numeroase obstacole, aceasta este bine diversificată. Comerțul și finanțele combinate reprezintă aproape o treime din produsul intern brut (PIB) al Iordaniei; transportul și comunicațiile, utilitățile publice și construcțiile reprezintă o cincime din PIB-ul total, iar mineritul și industria prelucrătoare constituie aproape această proporție. Remitențele de la iordanienii care lucrează în străinătate reprezintă o sursă majoră de schimb valutar.

Dinarul iordanian este moneda oficială a Regatului Hașemit al Iordaniei.

Cu toate acestea, deși economia Iordaniei se bazează aparent pe întreprinderi private, serviciile, în special cheltuielile guvernamentale – reprezintă aproximativ o pătrime din PIB și angajează aproximativ o treime din forța de muncă. În plus, Iordania a fost din ce în ce mai afectată de recesiune, datorii și șomaj de la mijlocul anilor 1990, iar dimensiunea redusă a pieței iordaniene, fluctuațiile producției agricole, lipsa capitalului și prezența unui număr mare de refugiați au făcut necesară ca Iordania să continue să solicite ajutor extern. Guvernul iordanian a implementat cu greu privatizarea. În ciuda eforturilor Fondului Monetar Internațional (FMI) și ale Băncii Mondiale de a stimula sectorul privat, inclusiv acorduri de anulare a datoriei externe a țării și împrumuturi de la Banca Mondială concepute pentru a revitaliza economia Iordaniei, abia în 1999 guvernul a început să introducă o serie de reforme economice. Aceste eforturi au inclus intrarea Iordaniei în Organizația Mondială a Comerțului (în 2000) și privatizarea parțială a unor întreprinderi de stat.

Poate cel mai important, poziția geografică a Iordaniei a făcut ca aceasta și economia sa să fie extrem de vulnerabile la instabilitatea politică din Orientul Mijlociu. Economia iordaniană a fost rezilientă și în creștere înainte de războiul de șase zile din iunie 1967, iar Cisiordania, înainte de ocuparea sa de către Israel în timpul acestui conflict, a contribuit cu aproximativ o treime din venitul intern total al Iordaniei. Creșterea economică a continuat după 1967 într-un ritm mai lent, dar a fost revitalizată de o serie de planuri economice de stat. Schimburile comerciale au crescut între Iordania și Irak în timpul războiului irano-irakian (1980-88), deoarece Irakul a necesitat acces la portul Al-ʿAqabah al Iordaniei. Iordania l-a susținut inițial pe președintele irakian Saddam Hussein atunci când Irakul a ocupat Kuweitul în timpul războiului din Golful Persic, dar în cele din urmă a fost de acord cu sancțiunile comerciale ale Organizației Națiunilor Unite împotriva Irakului, principalul său partener comercial, punând astfel întreaga sa economie în pericol. Ajutorul de urgență extern a ajutat Iordania să depășească criza, iar economia a fost stimulată de afluxul brusc de palestinieni din Kuweit în 1991, dintre care mulți au adus capital. În 2003, industria construcțiilor și-a revenit odată cu sosirea a mii de oameni care au fugit din Irak, iar Iordania a devenit un important centru de servicii pentru cei care lucrează pentru a reconstrui această țară. În ciuda sprijinului guvernului pentru planurile FMI și Băncii Mondiale de a crește sectorul privat, statul rămâne forța dominantă în economia Iordaniei.

Agricultură

Doar o mică parte din terenul Iordaniei este arabil, iar țara importă unele produse alimentare pentru a-și satisface nevoile. Grâul și orzul sunt principalele culturi din zonele înalte, alimentate de ploi, iar terenurile irigate din Valea Iordanului produc citrice și alte fructe, cartofi, legume (roșii și castraveți) și măsline. Pășunile sunt limitate; deși au fost săpate puțuri arteziene pentru a crește suprafața acestora, o mare parte din fosta suprafață de pășune a fost transformată în culturi de măslini și pomi fructiferi, iar suprafețe mari au fost degradate până la punctul în care abia mai pot susține animalele. Oile și caprele sunt cele mai importante animale de fermă, dar există și câteva bovine, cămile, cai, măgari și catâri. De asemenea, se cresc păsări de curte.

Resurse și putere

Resursele minerale includ depozite mari de fosfați, potasă, calcar și marmură, precum și dolomită, caolin și sare. Printre mineralele descoperite mai recent se numără baritul (principalul minereu al elementului metalic bariu), cuarțul, gipsul (folosit ca îngrășământ) și feldspatul, iar în zonă există depozite neexploatate de cupru, uraniu și ulei de șist. Deși țara nu are depozite semnificative de petrol, rezerve modeste de gaze naturale se află în deșertul său estic. În 2003, prima secțiune a unei noi conducte din Egipt a început să livreze gaze naturale către Al-ʿAqabah. Practic, toată energia electrică din Iordania este generată de centrale termice, majoritatea fiind alimentate cu petrol. Principalele centrale electrice sunt legate între ele printr-un sistem de transport. La începutul secolului XXI, guvernul a finalizat un program de conectare a orașelor și localităților importante printr-o rețea națională. 

Râul Iordan are 320 km lungime totală, care ocupă cea mai joasă parte a unei fose tectonice.

Râul Iordan are 320 km lungime totală, care ocupă cea mai joasă parte a unei fose tectonice.

Începând cu ultimele decenii ale secolului XX, accesul la apă a devenit o problemă majoră pentru Iordania – precum și un punct de conflict între statele din regiune – deoarece utilizarea excesivă a râului Iordan (și a afluentului său, râul Yarmūk) și exploatarea excesivă a acviferelor naturale din regiune au dus la penurie în toată Iordania și în țările din jur. În anul 2000, Iordania și Siria au obținut finanțare pentru construirea unui baraj pe râul Yarmūk care, pe lângă stocarea apei pentru Iordania, ar genera, de asemenea, energie electrică pentru Siria. Construcția barajului Waḥdah („Unity”) a început în 2004.

Fabricarea

Industria prelucrătoare este concentrată în jurul orașului Amman. Extracția de fosfați, rafinarea petrolului și producția de ciment sunt principalele industrii grele ale țării. De asemenea, se produc alimente, îmbrăcăminte și o varietate de bunuri de consum.

Finanțe

Banca Centrală a Iordaniei (Al-Bank al-Markazī al-Urdunī) emite dinarul, moneda națională. Există numeroase bănci naționale și străine, pe lângă instituțiile de credit. Guvernul a participat, împreună cu întreprinderile private, la înființarea celor mai mari firme miniere, industriale și turistice din țară și deține, de asemenea, o parte semnificativă din cele mai mari companii. Bursa de Valori din Amman (Būrṣat ʿAmmān; fosta Piață Financiară din Amman) este una dintre cele mai mari piețe bursiere din lumea arabă.

Comerț

Principalele exporturi ale Iordaniei sunt îmbrăcămintea, produsele chimice și produsele chimice, precum și potasa și fosfații; principalele importuri sunt mașinile și aparatele, petrolul brut și produsele alimentare. Principalele surse de importuri sunt Arabia Saudită, Statele Unite, China și Uniunea Europeană (UE). Principalele destinații pentru exporturi sunt Statele Unite, Irakul și Arabia Saudită. În 2000, Iordania a semnat un acord bilateral de liber schimb cu Statele Unite. Valoarea exporturilor a crescut, dar nu o acoperă pe cea a importurilor; deficitul este finanțat prin granturi străine, împrumuturi și alte forme de transferuri de capital. Deși deficitul comercial al Iordaniei a fost mare, acesta a fost compensat într-o oarecare măsură de veniturile din turism, de remitențele trimise de iordanienii care lucrează în străinătate, de veniturile din investițiile străine realizate de banca centrală și de subvențiile acordate de alte guverne arabe și non-arabe.

Keffiyeh, coifură tradițională arabă dintr-o eșarfă pătrată, de obicei din bumbac, comercializate în Orientul Mijlociu.

Servicii

Serviciile, inclusiv administrația publică, apărarea și vânzările cu amănuntul, reprezintă cea mai importantă componentă a economiei Iordaniei, atât ca valoare, cât și ca număr de angajați. Geografia vulnerabilă a țării a dus la cheltuieli militare ridicate, care sunt cu mult peste media mondială. Guvernul iordanian promovează energic turismul, iar numărul de turiști care vizitează Iordania a crescut dramatic de la mijlocul anilor 1990. Vizitatorii vin în principal din Occident pentru a vedea vechile orașe biblice din Valea Iordanului și minuni precum orașul antic Petra, desemnat ca sit al Patrimoniului Mondial în 1985. Veniturile din turism, constând în principal din rezervele valutare, au devenit un factor major în eforturile Iordaniei de a-și reduce deficitul balanței de plăți.

Forța de muncă și fiscalitatea

Iordania a pierdut, de asemenea, o mare parte din forța sa de muncă calificată în favoarea țărilor vecine – până la 400.000 de persoane au părăsit regatul la începutul anilor 1980 – deși problema s-a atenuat într-o oarecare măsură. Această schimbare este rezultatul atât al unor oportunități mai bune de angajare în Iordania însăși, cât și al unei limitări a cererilor de forță de muncă străină din partea statelor din Golful Persic.

Majoritatea forței de muncă este formată din bărbați, iar femeile reprezintă aproximativ o șeptime din total. Guvernul angajează aproape jumătate dintre cei care lucrează. Aproximativ o șeptime din populație este șomeră, deși venitul pe cap de locuitor a crescut. Sindicatele și organizațiile patronale sunt legale, dar mișcarea sindicală este slabă; acest lucru este parțial compensat de guvern, care are propriile proceduri de soluționare a conflictelor de muncă.

Aproximativ jumătate din veniturile guvernului provin din impozite. Chiar dacă guvernul a depus eforturi mari pentru a reforma impozitul pe venit, atât pentru a crește veniturile, cât și pentru a redistribui veniturile, veniturile din impozitele indirecte continuă să le depășească pe cele din impozitele directe. Au fost adoptate măsuri fiscale pentru a crește rata de economisire necesară pentru finanțarea investițiilor, iar guvernul a pus în aplicare scutiri fiscale pentru investițiile străine și pentru transferul de profituri și capitaluri străine.

Royal Jordanian este compania aeriană oficială a țării și oferă servicii în întreaga lume. Aeroportul Internațional Regina Alia de lângă Al-Jīzah, la sud de Amman, a fost deschis în 1983. Amman și Al-ʿAqabah au aeroporturi internaționale mai mici.

Jordanian Airlines, este compania aeriană de pavilion a Iordaniei, cu sediul central în capitală, Amman.

În 1994, Iordania a introdus un program de reformare a sistemului său de telecomunicații. Corporația iordaniană de telecomunicații, deținută de guvern, singurul furnizor de servicii, nu reușise să satisfacă cererea sau să ofere servicii adecvate, în special în zonele rurale; aceasta a fost privatizată în 1997. De atunci, utilizarea telefoanelor celulare a crescut vertiginos, depășind cu mult utilizarea telefoanelor standard. În plus, utilizarea internetului a crescut în mod spectaculos.

Guvern și societate

Constituția din 1952 este cea mai recentă dintr-o serie de instrumente legislative care, atât înainte, cât și după independență, au sporit responsabilitatea executivului. Constituția declară Iordania ca fiind o monarhie constituțională, ereditară, cu o formă de guvernare parlamentară. Islamul este religia oficială, iar Iordania este declarată ca făcând parte din ummah („națiune”) arabă. Regele rămâne autoritatea supremă a țării și exercită puterea asupra ramurilor executivă, legislativă și judiciară. Guvernul central al Iordaniei este condus de un prim-ministru numit de rege, care își alege și cabinetul. Conform constituției, numirile atât ale prim-ministrului, cât și ale cabinetului sunt supuse aprobării Parlamentului. Cabinetul coordonează activitatea diferitelor departamente și stabilește politica generală.

Constituția Iordaniei prevede o Adunare Națională bicamerală (Majlis al-Ummah), cu un Senat (Majlis al-Aʿyan) ca cameră superioară și o Cameră a Reprezentanților (Majlis al-Nuwwāb) ca cameră inferioară. Aʿyan („notabilii”) din Senat sunt numiți de rege pentru mandate de patru ani; alegerile pentru nuwwāb („deputații”) din Camera Reprezentanților, programate cel puțin o dată la patru ani, au fost frecvent suspendate. Un număr mic de locuri în Camera Reprezentanților sunt rezervate creștinilor și circassienilor. Cel de-al nouălea parlament, ales în 1965, a fost prorogat de mai multe ori înainte de a fi înlocuit în 1978 de Consiliul Consultativ Național, un organism numit cu putere redusă care dezbate programele și activitățile guvernamentale. Cu toate acestea, parlamentul a fost reconvocat într-o sesiune specială convocată în ianuarie 1984. De atunci, parlamentul a fost suspendat periodic: din 1988, când Iordania a rupt legăturile cu Cisiordania, până în 1989 și din august până în noiembrie 1993, când țara a organizat primele alegeri multipartite din 1956. În 2001, regele a dizolvat Majlis al-Nuwwāb pentru a reformula sistemul electoral; noi deputați au fost aleși în 2003.

Iordania este împărțită în 12 muḥāfaẓāt (guvernorate) administrative, care, la rândul lor, sunt împărțite în districte și subdistricte, fiecare dintre acestea fiind condus de un oficial numit de ministrul de interne. Orașele și comunele au fiecare primari și consilii alese parțial.

Justiția și procesul politic

Sistemul judiciar este independent din punct de vedere constituțional, deși judecătorii sunt numiți și revocați prin irādah („decret”) regal, în urma unei decizii luate de Consiliul Justiției. Există trei categorii de instanțe. Prima categorie este formată din instanțele obișnuite, inclusiv cele ale magistraților, instanțele de primă instanță și curțile de apel și de casare din Amman, care judecă apelurile transmise de instanțele inferioare. Constituția prevede, de asemenea, Diwān Khāṣṣ (Consiliul special), care interpretează legile și se pronunță asupra constituționalității acestora. Cea de-a doua categorie este formată din instanțele Sharīʿah (islamice) și alte instanțe religioase pentru nemusulmani; acestea își exercită jurisdicția asupra chestiunilor legate de statutul personal. Cea de-a treia categorie este formată din instanțe speciale, cum ar fi instanțele funciare, guvernamentale, de proprietate, municipale, fiscale și vamale.

Iordanienii cu vârsta de 18 ani și peste pot vota. Cu toate acestea, partidele politice au fost interzise înainte de alegerile din 1963. Între 1971 și 1976, când a fost abolită, Uniunea Națională Arabă (denumită inițial Uniunea Națională Iordaniană) a fost singura organizație politică permisă. Deși nu este un partid politic, Frăția Musulmană transnațională a continuat, cu aprobarea tacită a guvernului, să se angajeze în funcții active din punct de vedere social și a obținut peste un sfert din camera inferioară în alegerile din 1989. În 1992, partidele politice au fost legalizate – atât timp cât acestea recunoșteau legitimitatea monarhiei. De atunci, frăția a menținut o prezență minoritară semnificativă în politica iordaniană prin intermediul brațului său politic, Frontul de Acțiune Islamică.

Deși influența lor politică a scăzut în prezent, beduinii, un popor marțial din deșert în mod tradițional, formează încă nucleul armatei iordaniene și ocupă poziții cheie în armată. Participarea în armată este opțională, iar bărbații pot intra în serviciu la vârsta de 17 ani. Forțele armate iordaniene includ o armată și o forță aeriană dotată cu avioane cu reacție sofisticate; aceasta s-a dezvoltat din Legiunea Arabă. Există, de asemenea, o mică marină care acționează ca gardă de coastă. Regele este comandantul suprem al forțelor armate.

Abdullah II bin al-Hussein este actualul rege al Regatului Hașemit al Iordaniei. Se află la conducerea țării de la decesul tatălui său, regele Hussein, la 7 februarie 1999.

Nivelul de trai

Rata mortalității infantile a țării este mai mică decât cea a mai multor alte țări din regiune. Majoritatea bolilor infecțioase au fost puse sub control, iar numărul de medici pe cap de locuitor a crescut rapid. Unitățile sanitare complete sunt gestionate de guvern, dar spitalele se găsesc doar în marile centre urbane. Un program național de asigurări de sănătate acoperă asistența medicală, stomatologică și oftalmologică la un cost modest; serviciile sunt oferite gratuit pentru cei săraci. Serviciile de asistență socială au fost private până la mijlocul anilor 1950, când guvernul și-a asumat responsabilitatea. Pe lângă supravegherea și coordonarea organizațiilor sociale și caritabile, ministerul administrează programele de asistență socială, scriu cei de la Britannica.

Situația locuințelor a rămas critică, în ciuda continuării construcțiilor. Sondajele efectuate în Amman și în estul Văii Iordaniei arată că majoritatea gospodăriilor trăiesc în locuințe cu o singură cameră. Corporația pentru locuințe și Autoritatea din Valea Iordaniei construiesc unități pentru familiile cu venituri mici, iar proiectele de reînnoire urbană din Amman și Al-Zarqāʾ au oferit unități noi și renovate. Locuințele din afara orașelor și a marilor orașe rămân austere, iar un număr mic de beduini trăiesc încă în corturile lor negre tradiționale.

Marea majoritate a populației este alfabetizată, iar mai mult de jumătate au absolvit învățământul secundar sau superior. Iordania are trei tipuri de școli – școli guvernamentale, școli private și școlile UNRWA care au fost înființate pentru copiii refugiați palestinieni. Școlarizarea constă în șase ani de învățământ elementar, trei ani de învățământ pregătitor și trei ani de învățământ secundar. Ministerul Educației supraveghează toate școlile și stabilește programele școlare, calificările profesorilor și examenele de stat; de asemenea, distribuie cărți gratuite elevilor din școlile guvernamentale și impune învățământul obligatoriu până la vârsta de 14 ani. Majoritatea elevilor frecventează școlile guvernamentale.

Universitatea iordanian de Știință și Tehnologie este o universitate situat în apropiere de Irbid, al doilea oras al Iordaniei . Acesta este cotat de US News & World Report, la 17 – lea loc în general în 2016 universitățile arabe regionale.

Cele mai vechi instituții de învățământ superior din Iordania includ Universitatea din Iordania (1962), Universitatea Yarmūk (1976) și Universitatea Muʾtah (1981). Multe universități noi au fost înființate în anii 1990. Pe lângă Institutul de formare agricolă Khadduri, există școli secundare agricole, precum și o serie de institute profesionale, de muncă și de afaceri sociale, un seminar juridic Sharīʿah, precum și școli de asistență medicală, militare și de profesori.