China și Rusia au exprimat un interes pentru extinderea BRICS (Grupul format din Brazilia, Rusia, India, China, Africa de Sud). Însă, acest lucru ar putea să nu fie unul benefic în contextul problemelor deja existente.
În timp ce liderii Braziliei, Rusiei, Indiei, Chinei și Africii de Sud se întâlnesc pentru summitul anual al BRICS, care a început marți, nu există nicio îndoială că gruparea a căpătat o nouă importanță pe fondul intensificării competiției între marile puteri.
Extinderea BRICS
Invazia Rusiei în Ucraina și campania tot mai agresivă de sancțiuni a Occidentului atât împotriva Rusiei, cât și a Chinei, servesc drept context în care comunitatea diplomatică globală va urmări conclavul de la Johannesburg
Într-adevăr, războiul din Ucraina și-a aruncat deja umbra asupra reuniunii. Președintele rus Vladimir Putin participă doar virtual pentru a evita orice jenă pentru Africa de Sud: Națiunea africană este membră a Curții Penale Internaționale, care a emis un mandat de arestare pe numele lui Putin pentru acuzații legate de conflict, și ar fi obligată din punct de vedere legal să îl ia pe liderul rus în custodie dacă acesta ar vizita țara. Cu toate acestea, odată exclusă posibilitatea unei astfel de drame, două evoluții mai substanțiale și interdependente vor fi în centrul atenției la summit.
China și Rusia și-au exprimat interesul pentru extinderea grupului, în încercarea de a-i acorda o mai mare greutate în afacerile internaționale. Peste 40 de țări și-au exprimat interesul de a se alătura grupului BRICS, 22 dintre acestea solicitând în mod oficial aderarea. Printre acestea se numără aliați arabi ai Statelor Unite, precum Arabia Saudită, Emiratele Arabe Unite, Bahrain și Egipt, dar și rivali precum Iranul. Lista include, de asemenea, țări din Africa, America de Sud și Asia.
Problema de-dolarizării
A doua problemă este de-dolarizarea. China și Rusia par să aibă intenția de a folosi un forum mai mare al BRICS ca punct central al eforturilor lor de a reduce dependența lor – și a economiei globale – de moneda americană, care a dominat facturarea și decontările transfrontaliere începând cu cel de-al Doilea Război Mondial. Beijingul și Moscova își desfășoară deja cea mai mare parte a schimburilor comerciale în monede locale, în special în yuanul chinezesc. Rusia a pledat pentru o nouă monedă BRICS, poate susținută de aur, care ar fi folosită ca mijloc de schimb internațional între membri în locul dolarului.
Pentru Rusia și China, de-dolarizarea a căpătat o nouă importanță pe măsură ce au fost supuse tot mai des sancțiunilor din partea Occidentului. Teama față de modul în care economia americană și occidentală le poate afecta economiile și le poate limita autonomia în materie de securitate națională este o problemă majoră de dezbatere atât la Moscova, cât și la Beijing.
Dar, în timp ce Africa de Sud, Brazilia și India au relații mai bune cu Occidentul, și acestea consideră că o dependență mai mică de dolar este un lucru pozitiv pentru creșterea lor economică și pentru potențialul lor comercial. Președintele Braziliei, Luiz Inacio Lula de Silva, a declarat recent că: „în fiecare seară mă întreb de ce toate țările trebuie să își bazeze comerțul pe dolar”. Pentru ei, de-dolarizarea nu înseamnă atât de mult răsturnarea regelui dolar din vârful ierarhiei monedelor de rezervă, cât mai degrabă crearea unei metode separate de a efectua tranzacții între statele membre fără a mai avea nevoie de dolar, de sistemul de mesagerie SWIFT cu sediul în Occident și de serviciile băncilor din New York. Acestea fiind spuse, BRICS, în forma sa actuală, reprezintă deja 26% din produsul intern brut (PIB) global și 16% din comerțul global. Așadar, un efort de succes în această privință este posibil să aibă efecte în lanț.
Se cunosc prea puține lucruri despre acest plan pentru a ajunge la concluzii definitive. Bilanțul BRICS în ceea ce privește de-dolarizarea a fost mixt. China și Rusia și-au redus cu succes dependența de dolar pentru comerțul transfrontalier. Pe de altă parte, Noua Bancă de Dezvoltare, înființată de BRICS în mare parte pentru a facilita de-dolarizarea împrumuturilor de stat, este în mare măsură dependentă de dolar și se luptă acum să crească această monedă din cauza faptului că Rusia este unul dintre membrii fondatori. Directorul său financiar a recunoscut recent că: „Nu poți ieși din universul dolarului și să operezi într-un univers paralel”.
Hegemonia existentă a dolarului este susținută de un efect de rețea intensiv și de un factor de comoditate. Stabilitatea dolarului și piețele profunde denominate în dolari permit predictibilitate, ușurință în utilizare și tranzacții transfrontaliere mai reduse. O nouă monedă BRICS ar putea aborda unele dintre aceste provocări, dar cu siguranță nu toate. Există, de asemenea, un dezechilibru semnificativ în ceea ce privește hotărârea privind de-dolarizarea în cadrul grupării. În timp ce țările sancționate, cum ar fi Rusia și China, precum și viitorii membri, cum ar fi Iranul, sunt dornice să descotorosească SUA de capacitatea lor de a impune sancțiuni financiare costisitoare, altele vor fi mai puțin înclinate să suporte costurile unei astfel de tranziții. La fel ca Organizația de Cooperare de la Shanghai – care include, de asemenea, China, Rusia și India printre membrii săi – o problemă cheie care subminează impactul politic al BRICS ca bloc este natura complexă a relațiilor dintre națiunile sale și abordările lor diferite față de Occident.
Îngrijorările grupului
Mulți dintre ei au relații puternice cu țările occidentale pe care nu doresc să le afecteze. India și China sunt rivali strategici care nu se înțeleg în multe probleme. În timpul summitului de luna trecută, India a refuzat să semneze un document economic cheie deoarece acesta includea limbaj diplomatic chinezesc, cum ar fi referiri la Inițiativa de dezvoltare globală a Beijingului.
India s-a aliniat, în general, cu interesele occidentale împotriva Chinei. Disponibilitatea sprijinului economic occidental și a accesului la tehnologie a crescut semnificativ, iar relațiile dintre Occident și India cunosc o nouă eră. Acest lucru are beneficii economice semnificative pentru India. Brazilia este condusă de un președinte de stânga care este îngrijorat de alienarea Washingtonului ca partener de afaceri și este conștient de modul în care SUA tinde să adopte o poziție agresivă împotriva liderilor sud-americani care pun la îndoială hegemonia sa în regiune.
Africa de Sud este îngrijorată de faptul că sporirea calității de membru al BRICS îi va reduce și mai mult influența în cadrul blocului. Oficialii de la Pretoria sunt deja îngrijorați de faptul că alte țări BRICS sunt mult mai influente în cadrul grupului, deoarece progresul său economic și social a stagnat în ultimii ani. Africa de Sud este, de asemenea, foarte îngrijorată de faptul că va trebui să ia atitudine în noul Război Rece care se naște între SUA și China – deși există o presiune semnificativă asupra Africii de Sud pentru a se alinia cu Occidentul. Acesta este motivul pentru care India, Brazilia și Africa de Sud au solicitat reguli mai stricte pentru a determina dacă un membru aspirant ar trebui să i se permită să adere sau chiar să devină observator. India, în special, a susținut că democrațiile trebuie să fie în centrul considerațiilor privind aderarea.
Ascensiunea altor țări, precum Argentina, Arabia Saudită și Nigeria, cu propriile preferințe complexe în materie de politică externă, nu ar fi văzută cu ochi buni de Washington. Dar un BRICS extins rapid nu va fi neapărat mai puternic. Într-adevăr, ar putea face organizația mai incoerentă și incapabilă să ajungă la un consens clar asupra oricărui lucru important, conform sursei aljazeera.com.
