Noua Administrație de Stat pentru Reglementare Financiară (SAFR) din cadrul Consiliului de Stat din China, care are sarcina de a supraveghea sectorul financiar, în afară de cel al valorilor mobiliare, a fost lansată oficial săptămâna trecută.
Aceasta este condusă de Li Yunze, un bancher experimentat care a fost cel mai recent viceguvernator al provinciei Sichuan și care figurează încă pe site-ul guvernului provincial.
Administrația plănuiește 2.500 de inspecții ale instituțiilor bancare din întreaga țară în acest an și 800 de inspecții ale instituțiilor financiare nebancare, potrivit bugetului său pentru 2023, care acoperă sediul central al autorității de reglementare din Beijing și birourile sale locale, postat pe site-ul său.
Revizuirea sistemului de reglementare
Ca parte a revizuirii anunțate în martie, se înființează alte două organisme de supraveghere financiară care vor raporta direct Comitetului Central al Partidului Comunist aflat la guvernare – Comisia financiară centrală (CFC) și Comisia centrală de lucru financiar (CFWC). Dar, până în prezent, nu au fost anunțate oficial prea multe lucruri despre aceste două organizații, în afară de o schiță generală emisă atunci când a fost publicat planul de reformă în martie.
Conducerea acestora nu a fost anunțată, deși Wang Jiang, fost președinte al conglomeratului financiar de stat China Everbright Group, a apărut săptămâna trecută ca director adjunct al biroului general al CFC, când a fost abordat după titlul său la ceremonia de inaugurare a SAFR. De asemenea, nu cunoaștem numele oficiale în limba engleză ale comisiilor.
Reforma
Planul de reformă din martie spune că CFC va „consolida conducerea centralizată și unificată a Comitetului Central al partidului în ceea ce privește activitatea financiară”. Acesta va fi responsabil de proiectarea, coordonarea și supravegherea la nivel înalt a sectorului financiar, precum și de cercetarea și revizuirea politicilor și problemelor majore din acest sector.
CFC va absorbi Comitetul pentru Stabilitate și Dezvoltare Financiară (FSDC), un organism înființat în cadrul Consiliului de Stat în 2017 pentru a coordona supravegherea și reglementarea financiară între banca centrală și alte organisme de supraveghere financiară. CFWC va fi responsabil de consolidarea partidului – menținerea sistemului financiar aliniat la obiectivele politice, teoriile, morala și disciplina partidului.
Deosebirile față de noile comisii
Ele raportează unor organisme diferite. Cele două noi comisii se află în subordinea directă a Comitetului Central al partidului, un grup format din cei mai importanți lideri ai partidului – 205 membri titulari și 171 de membri supleanți – condus de secretarul general Xi Jinping. SAFR face parte din guvern și raportează Consiliului de Stat, care este prezidat de premierul Li Qiang.
Înființarea unor organisme proprii ale partidului pentru a supraveghea finanțele este în conformitate cu principiul conform căruia partidul ar trebui să preia conducerea în activitatea financiară, a declarat anterior pentru Caixin o sursă locală cu experiență în domeniul reglementării financiare. Conducerea centrală, inclusiv Xi, care este și președintele țării, a declarat în repetate rânduri că China ar trebui să mențină sau să consolideze îndrumarea partidului în activitatea financiară.
Un nou sistem financiar chinez?
FSDC a fost creat în condițiile în care sistemul financiar chinez s-a confruntat cu riscuri din ce în ce mai mari din cauza datoriilor în creștere ale autorităților locale, a activității bancare nesăbuite din umbră și a supraîncălzirii pieței imobiliare.
Dar eforturile comitetului de a-și îndeplini responsabilitățile au fost limitate, în special la nivel local, au declarat experții. Puterea sa de guvernanță a ajuns doar până la nivelul provinciei și a fost limitată de absența unui mecanism clar de coordonare locală, a declarat pentru Caixin un înalt responsabil al reglementărilor financiare locale, potrivit Nikkei Asia.
CFC și CFWC pot contribui la coordonarea reglementărilor financiare din China la nivel central și local, au scris analiștii Citic Securities conduși de economistul șef Ming Ming într-un raport din martie.
