Economia în dificultate a Ucrainei poate rezista în următoarele câteva luni până la sosirea ajutorului extern. Dar 2024 va fi cu siguranță mai greu decât anul acesta. Iar Kievul va trebui să se bazeze mai mult pe propriile resurse.
Ucraina speră să acopere deficitul bugetar de 43 de miliarde de dolari de anul viitor în principal cu ajutorul financiar extern. Inclusiv 18,5 miliarde de euro de la Uniunea Europeană. Și peste 8 miliarde de dolari dintr-un pachet de măsuri al SUA care conține și asistență militară vitală.
SUA blochează banii pentru Ucraina
Ambele pachete au fost blocate până acum, de republicanii din Congresul SUA și de Ungaria din Uniunea Europeană. Dar ar trebui să fie adoptate în cele din urmă. Asta deși persistă un semn de întrebare cu privire la ajutorul financiar american, au declarat economiști și diplomați străini. De la invazia Rusiei în februarie 2022, Kievul și-a alocat toate veniturile pentru apărare și armată. În timp ce cheltuielile pentru orice, de la pensii la plăți sociale, au fost acoperite de zeci de miliarde de dolari din ajutorul extern.
Kievul ar putea fi cu câteva miliarde de dolari sub necesarul de finanțare în 2024. Dar un deficit de 10 miliarde de dolari ar crea probleme pentru stabilitatea macroeconomică și pentru programul său cu Fondul Monetar Internațional, a declarat Olena Bilan, economist șef al Dragon Capital. FMI, care a aprobat o nouă tranșă de 900 de milioane de dolari luna aceasta, are nevoie de asigurări ferme de finanțare pentru următoarele 12 luni. Astfel că o scădere substanțială a finanțării externe ar putea pune sub semnul întrebării programul său, a spus ea.
„Guvernul are o rezervă de lichidități pentru ianuarie și februarie”, a declarat Iurii Haidai, economist senior la Centrul pentru Strategie Economică, un think tank din Kiev.
Taxe mai mari în Ucraina
Umplerea unei găuri uriașe în buget ar putea forța Ucraina să majoreze taxele. Ceea ce ar fi contraproductiv pentru economie. Sau chiar să tipărească bani pentru buget, ceea ce ar veni, de asemenea, cu riscuri, a declarat Bilan de la Dragon Capital pentru Reuters. Guvernatorul Băncii Centrale, Andriy Pyshnyi, a precizat că tipărirea de bani ar fi o măsură extremă. Nu intenționează să recurgă la această soluție în acest an.
Ucraina trebuie, de asemenea, să găsească o modalitate de a restructura anul viitor o datorie internațională de aproximativ 20 de miliarde de dolari. După ce deținătorii de obligațiuni suverane au acceptat o înghețare a plăților timp de doi ani în august 2022.
Ministrul de finanțe, Serhiy Marchenko, a declarat că guvernul speră să asigure finanțarea externă în totalitate în 2024. Dar a adăugat că, dacă războiul va dura mai mult, atunci „scenariul va include necesitatea de a se adapta la noile condiții”.
O perspectivă mai pozitivă
Economia este pe cale să crească cu aproximativ 5% în acest an. După ce anul trecut s-a contractat cu aproape o treime. Inflația a scăzut la o singură cifră, rezervele valutare sunt aproape de maximele istorice, iar ajutorul extern a sosit în mod regulat în acest an.
Întreprinderile ucrainene și cele străine s-au adaptat la noile realități din timpul războiului. Unele dintre ele anunțând chiar noi facilități de producție în regiunile centrale și vestice. Departe de luptele din estul și sudul mai puternic industrializate.
Nestle a investit 40 de milioane de franci elvețieniîntr-o nouă instalație în vestul regiunii Volyn. Asta în timp ce gigantul german Bayer, care produce medicamente pentru pesticide, a planificat să investească 60 de milioane de euro începând din 2023 în producția de semințe de porumb în regiunea centrală Zhytomyr.
Dar, în ciuda semnelor modeste de redresare din acest an, economia bazată pe produse de bază este încă mai mică decât era înainte de război. Iar riscurile și alte constrângeri rămân ridicate.
Deciziile luate de ucraineni
Milioane de ucraineni au rămas în străinătate după ce au fugit de invazie. Ceea ce a determinat multe întreprinderi să se plângă de lipsa de forță de muncă, în special pentru posturile cu înaltă calificare.
Economia este, de asemenea, frânată de încercările Rusiei de a bloca Marea Neagră. Deși o rută maritimă ucraineană înființată în această vară, sfidând Moscova, a ajutat exporturile de mărfuri și ar putea stimula vizibil creșterea anul viitor, spun economiștii.
Incertitudinea cu privire la direcția războiului persistă. Iar logistica pentru exporturi rămâne perturbată de refugiații aflați încă în străinătate. Institutul Național de Economie Agrară a declarat că problemele de transport și de logistică au dus la o scădere de 7% de la an la an a exporturilor de produse agrare în noiembrie și au crescut costurile alimentelor importate. Alimentele reprezintă 60% din exporturile Ucrainei.
Casa de investiții ICU, cu sediul la Kiev, vede o încetinire a creșterii economice la 5,0% în 2024, după 5,8% în acest an, iar inflația ar trebui să se intensifice anul viitor. Dragon Capital se așteaptă ca PIB-ul să crească cu aproximativ 4% în 2024, după 5,2% în acest an.
Dependența de finanțare externă
De asemenea, este sigur că Kievul va rămâne dependent de finanțarea externă. În ciuda îngrijorărilor că sprijinul financiar occidental ar putea să se diminueze, au declarat economiștii.
„Vedem că deficitul (înainte de ajutorul extern și de împrumuturi) va depăși 10% din PIB cel puțin până în 2027. Și va coborî sub 5% doar după 2030”, a declarat ICU într-o notă de cercetare.
Deficitul comercial al Ucrainei a explodat la 22,3 miliarde de dolari în primele 10 luni din 2023. Un nivel record care a ilustrat modul în care importurile au crescut vertiginos, în timp ce exporturile au rămas slabe, informează reuters.com
