Odată cu anul 2018, bugetarii români au beneficiat de vouchere de vacanță, o măsură care a fost adoptată după eforturile mai multor guverne pentru a încuraja românii să-și petreacă vacanțele în țară. Aceste vouchere reprezintă un stimulent acordat de stat pentru a sprijini turismul intern și pentru a susține industria turistică autohtonă.
Scopul lor este de a încuraja călătoriile în România și de a promova atracțiile și destinațiile turistice din țară, oferind astfel bugetarilor oportunitatea de a explora și descoperi frumusețile țării lor. Însă românii nu le folosesc așa cum ar trebui.
Vouchere de vacanță pentru promovare turismului intern
Calculele economice inițiale aveau în vedere cheltuielile suplimentare pe care le face o familie, și au plătit serviciile conexe, așa încât statul ar fi trebuit să asigure o parte din plata pentru cazare, iar restul banilor să fie cheltuiți de turiștii români în destinațiile interne, din buzunarul lor. După modificările legislative din 2020, s-a ajuns de la vouchere la carduri și de la cazare la toate serviciile, inclusiv cele de transport, agrement și SPA.
Bugetarii și-au făcut calcule și au ajuns să bea pe banii statului, acolo unde unitățile de cazare au terase și restaurante, iar băuturile sunt incluse în meniu. Și astfel s-a ajuns la cheltuirea banilor de pe cardurile de vacanță doar în turismul de weekend, în timp ce vacanțele se fac în străinătate.
Suma de 1.450 de lei pentru un voucher de vacanță acoperea, în anul 2017, când s-a obținut Hotărârea de Guvern pentru acordarea lor, o săptămână de cazare la un hotel de 3 sau chiar 4 stele. S-a pornit de la ideea că o familie de bugetari cu un voucher ar putea alege pentru vacanță o destinație din România, astfel încât să poată plăti măcar o parte din prețul cazării din banii statului, iar consumația la restaurante, terase, baruri, activitățile de agrement, tratamentele balneo și SPA să fie plătite suplimentar.
15% dintre angajați primesc jumătate din plafonul maxim pentru vouchere
În vara anului 2015, calculele care au fost făcute de guvernul de atunci au arătat că implementarea voucherelor de vacanță aduc jumătate de miliard de euro la bugetul de stat, din turism, în fiecare an. Încă de la jumătatea lunii iulie 2015 erau aprobate normele de aplicare pentru a se acorda voucherele de vacanță, dar abia după doi ani, fostul ministru al Turismului, Mircea Titus Dobre, a obținut aprobarea Guvernului PSD din 2017, pentru a se acorda voucherele din 2018.
„Din calculele noastre reiese că dacă numai 15% dintre angajaţi ar primi jumătate din plafonul maxim alocat voucherelor ar însemna pentru turismul din România o infuzie de capital de circa jumătate de miliard de euro anual”, spunea, în iulie 2015, pentru Jurnalul, Mirela Matichescu, preşedintele din acea perioadă al Autorității Naţionale pentru Turism (ANT).
Prima regulă stabilită de Guvern era ca tichetele de vacanţă este să fie folosite doar pe teritoriul României, în structurile clasificate de ANT. Dar calculele se refereau și la cheltuielile suplimentare pe care le-ar face românii și s-au folosit doar pentru o parte din plăți banilor de la stat, restul a urmat să sprijine atât industria ospitalității, cât și domeniile conexe.
Vouchere cheltuite și pe alcool
La un preț mediu calculat atunci între 200 și 300 de lei pe cameră, la hoteluri de 3 și 4 stele, un român și-ar fi permis să acopere cu voucherul un sejur. De la finalul anului 2019 s-a pus problema extinderii voucherelor de vacanță pentru plata concediilor în străinătate. În special agențiile de turism ar fi fost interesate de o astfel de facilitate. Dar o astfel de modificare legislativă ar fi făcut inutilă măsura luată tocmai pentru a crește încasările la buget din turismul intern.
În 2020, voucherele de vacanță au fost modificate pentru a include toate serviciile: transport, masă, tratamente balneo și SPA, activități de agrement. Voucherele au devenit carduri multifuncționale, permițând deținătorilor să plătească toate aceste servicii, nu doar cazarea. Această schimbare a fost implementată pentru a promova turismul intern și pentru a susține diversele industrii turistice din România.
Deși voucherele de vacanță acoperă și băuturile alcoolice, restaurantele hotelurilor și terasele pensiunilor nu au exclus aceste servicii de la plata cu voucherul. În consecință, bugetarii (peste 1,2 milioane de persoane) pot petrece doar cu banii primiți cadou de la stat. Această situație a condus la menținerea mediei înnoptărilor în România la 3 nopți, în loc să crească la o săptămână, deoarece vacanțele mai lungi sunt încă preferate în străinătate, iar în țară se aleg doar câteva zile de concediu pentru a se cheltui sumele acordate pe cardurile speciale.
Datorită acestor carduri de vacanță care aduc 1,2 milioane de bugetari să consume din sectorul HoReCa, mulți patroni de unități de cazare care au restaurante sau terase au mărit prețurile și au beneficiat în același timp și de TVA redus la 9%, în acest sector de activitate, așa încât să-și asigure creșterea profitului cât mai mult, conform jurnalul.ro.
