Principalii jucători din industria românească a materialelor de construcții (PATROMAT) avertizează că ordonanța de înființare a Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon (ANRMPSG), fostă ANRM, este neconstituțională.
Avertismentul vine din partea Federației Patronală din Industria Materialelor de Construcții din România (PATROMAT) și a fost inclus într-un document transmis și Senatului, în condițiile în care comisiile de specialitate din Camera superioară a Parlamentului are în dezbatere proiectul de lege privind înființarea ANRMPSG.
PATROMAT reclamă neconstituționalitate actului de înființare a ANRMPSG
Concret, PATROMAT susține că tarifele practicate de ANRMPSG pentru documentele eliberate se stabilesc printr-un ordin emis de președintele instituției, principalul fiind compus:
„dintr-o sumă fixă plus o cotă procentuală de până la 1% din valoarea lucrărilor miniere, petroliere sau de stocare geologică a dioxidului de carbon, pentru permise de prospecțiune minieră și petrolieră, permise de exploatare minieră, avize ori aprobări prin care sunt autorizate lucrări petroliere de explorare, dezvoltare, exploatare, operare a conductelor magistrale, operare a terminalelor petroliere, abandonare, înmagazinare subterană, avize și aprobări prin care sunt autorizate lucrări miniere de explorare, dezvoltare, exploatare, închidere a minelor, precum și autorizații de explorare a siturilor de stocare geologică a dioxidului de carbon ori autorizații de stocare geologică a dioxidului de carbon″.
Federației Patronală din Industria Materialelor de Construcții din România (PATROMAT) este compusă din entități juridice care activează în domeniul construcțiilor.
Exploatare. Sursa foto: Legestart
Documentul a fost trimis Senatului
Și vorbim de companii producătoare de ciment, agregate minerale, var, betoane, mortare, BCA, prefabricate din beton, roci ornamentale, dar și alte materiale de construcții , în mare parte obținute din substanțe nemetalifere, pentru care ANRMPSG reglementează acordul pentru exploatare.
„Considerăm că aceste sume, denumite în OUG nr. 81/2024 , au de fapt o natură juridică fiscală și, ca atare, instituirea acestora, așa cum este preconizată în acest act normativ, este neconstituțională, încălcând principiul justei așezări a sarcinilor fiscale″, se arată în documentul citat.
PATROMAT contestă organismele de executare silită ale ANRMPSG
PATROMAT reclamă faptul că natura fiscală a tarifelor menționate rezidă și din faptul că procedurile de executare silită pentru neplata tarifelor sunt prevăzute în organismele proprii ale ANRMPSG.
„Pe lângă natura neconstituțională, modul imprecis al formulării acestui text va rezulta în obligarea la plata acestei cote, calculată asupra valorii acelorași lucrări miniere, în mod repetat. De pildă, în cazul unei licențe de exploatare, conform legislației miniere, titularul licenței trebuie să obțină de la Autoritatea de Reglementare o autorizare privind începerea lucrărilor și apoi, în fiecare an, un aviz la preliminarul de lucrări (respectiv pentru lucrările miniere preconizate a se desfășura în acel an).
Apoi, textul nu indică nici un criteriu pentru determinarea/calculul valorii lucrărilor miniere asupra căreia se va aplica procentul respectiv (de 1% – n.r.), ceea ce va lăsa loc pentru diverse interpretări și eventual va rămâne la decizia discreționară a autorității competente″, se mai spune în document.
Ordonanța de înființare a ANRMPSG aproape că a triplat numărul posturilor din cadrul instituțiilor, de la 126 la peste 300. Mai mult decât atât, ordonanța cu pricina a stabilit salarii maxime pentru funcțiile publice și personalul contractual din cadrul Executivului.
De asemenea, în baza actului normativ menționat a fost înființat un Comitet de Reglementare pe modelul ANRE, însă Comitetul are rol pur consultativ, scrie Profit.ro.
