Ordonanţa de urgenţă prin care sunt limitate adaosurile comerciale la 14 alimente de bază va produce efecte în piaţă la începutul lunii august, când va intra efectiv în vigoare, au precizat autorităţile.
Documentul, publicat deja în Monitorul Oficial, conţine măsuri cu caracter temporar, a căror eficienţă va fi verificată de specialişti la fiecare două săptămâni.
Fermierii ies în pierdere
Guvernul a dat asigurări că fermierii nu vor fi afectaţi de măsurile adoptate, dar aceştia sunt neîncrezători, după experienţa cu reducerea preţului la lapte, când au vândut marfa ieftin şi au ieşit în pierdere.
Dimitrie Muscă, din Arad, a declarat la Radio Timişoara că intervenţia statului în reglarea preţurilor nu trebuie să afecteze producţia, ci doar preţurile de vânzare din supermarketuri.
Dimitrie Muscă: ”Eu am vândut toată perioada asta de un an de zile laptele cu 6 lei în magazin, lapte pasteurizat, la 3,5 grăsime; laptele la supermarketuri a ajuns de la 9 la 12 lei litrul de lapte. Acolo trebuia să intervină. Asta trebuie să facă, pentru că tot statul trebuie să repare greșelile pe care le-au făcut alții când au intrat cu toate supermarketurile astea. Trebuie să aibă în vedere un lucru, să nu afecteze cumva, până la urma urmei, producția, pentru că trebuie să își dea seama, prețurile se duc aiurea pentru că nu există producție la ora actuală”.
Ce se va ieftini
Grupele de produse agricole și alimentare la care se va aplica schema de reducere a prețurilor prin plafonarea adaosului comercial:
- Pâine albă simplă întreagă cu gramaj cuprins între 300g-500 grame, fără specialități;
- Lapte de vacă proaspăt 1L, grăsime 1,5%;
- Brânză telemea din lapte de vacă vrac;
- Iaurt simplu din lapte de vacă, 3.5% grăsime, cu gramaj maxim 200 grame;
- Făină albă de grâu ”000” 1 Kg;
- Mălai standard 1 kg;
- Ouă de găină calibrul M 10 buc;
- Ulei de floarea-soarelui 1L;
- Carne proaspătă pui (pui întreg, tacâmuri de pui, pulpe pui întregi cu os și aripi pui, varianta standard);
- Carne proaspătă porc (carne porc lucru, pulpă porc);
- Legume proaspete vrac (roșii, ceapă, castraveți, fasole uscată, morcovi, ardei gras Bianca și ardei kapia);
- Fructe proaspete vrac (mere roșii și mere golden, prune, pepene roșu, struguri de masă);
- Cartofi proaspeți albi vrac;
- Zahăr alb tos 1 Kg.
Perioada pentru care va fi valabilă schema de ieftinire a produselor alimentare va fi de trei luni, cu 20% plafon maxim la procesator și 20% la retail.
Ce spune Consiliul Concurenței
- lipsa unor prevederi similare cu privire la aplicabilitatea restricțiilor pentru produsele provenite din import, de la persoane juridice care nu sunt înregistrate în România (pentru produse procesate în afara teritoriului național);
- modalitatea de implementare a cotei de adaos comercial cumulat pe întreg lanțul de distribuție, de maximum 5%, poate fi dificil de implementat, odată ce actorii de la acest nivel nu cunosc informații sensibile referitoare la adaosul aplicat de concurenții acestora; o posibilă urmare a acestei prevederi ar putea fi şi transparentizarea excesivă a pieţei, la nivelul celor mai sensibile caracteristici, respectiv preț, cost, adaos comercial, care poate amplifica efectele negative asupra pieței;
- lipsa unor precizări concrete referitoare la modul sau metoda de determinare a costului de producție, cu efecte directe asupra implementării măsurilor legislative. Fixarea unui nivel de adaos, fie și maxim, care nu este considerat optim de către furnizori, poate genera dificultăți în aprovizionarea pieței interne şi un efect contrar scopului urmărit.
- lipsa unor analize la nivel de sector care să confirme că limita maximă de adaos este una potrivită și nu va conduce la un efect contrar, de creștere a prețurilor produselor în cauză sau a altor produse din aceeași categorie, printr-un efect de compensare. În această situație, Consiliul Concurenței ar fi considerat utilă realizarea unei evaluări de impact ex ante care să evidențieze măsura în care implementarea Proiectului de OUG va contribui la scăderea preconizată a prețurilor. Având în vedere însă constrângerile de timp, Consiliul Concurenței consideră oportună realizarea unei analize ex post care sa evalueze rezultatele și proporționalitatea cu scopul urmărit a măsurii, precum şi să identifice, dacă este cazul, soluții alternative.
- adaosul de maxim 20% la costul de producție, în cazul procesatorilor, respectiv maxim 5% și 20% față de prețul de achiziție, în cazul distribuitorilor și, respectiv, al comercianților, comportă, de asemenea, riscuri în sensul în care pot conduce la o aliniere a operatorilor la plafonul maxim și la o creștere a prețurilor la nivelul consumatorilor finali.”, arată analiza Consiliului Concurenței.
