Există speranță! Posibile scenarii pentru aderarea României la Schengen, în ciuda opoziției Austriei

Decizia Austriei de la Consiliul JAI de joi a lăsat România în afara spațiului Schengen, provocând un val de critici dure, atât din partea oficialităților române, cât și din statele membre, care au votat pentru integrarea în zona de liberă circulație.

Cu toate acestea, există mai multe soluții la care România poate apela pentru a întoarce situația în favoarea noastră, una dintre acestea fiind pledarea la Curtea de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) pentru a contracara veto-ul Austriei, care poate fi considerat ilegal din punct de vedere al ordinii juridice comunitate, având în vedere că  România îndeplinește condițiile oficiale de aderare.

Un susținător al acestei acțiuni este deputatul Simona Maya Teodoriu, fost agent guvernamental la Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) și fost judecător al Curții Constituționale, care a prezentat mai multe argumente prin care România ar putea contesta rezultatul Consiliului JAI.

Argumentele în favoarea României

„Problematica intrării efective în spațiul Schengen, adică a ridicării controalelor la frontierele cu alte state membre UE – pentru că despre acest lucru este vorba, de fapt, câtă vreme, sub aspect legal, România a aderat la acquis-ul Schengen odată cu aderarea la UE – poate fi abordată și din perspectiva ordinii juridice comunitare. Avem câteva principii directoare, desprinse din tratate, configurate într-o manieră destul de clară de CJUE, în jurisprudența sa – sunt cauze din 2012, 2015 – și reliefate de doctrină”, a explicat Maya Teodoriu, conform RomâniaTV.

Deputatul notează că se poate face apel la echilibrul dintre instituțiile europene, anume Parlamentul, Comisia și Consiliul, dintre care primele două au votat în unanimitate pentru aderarea României.

„În primul rând, mă gândesc la principiul fundamental al echilibrului instituțional între cele trei instituții-cheie – Parlamentul European, Comisia și Consiliul. CJUE a arătat că acest principiu fundamental al echilibrului între puterile și competențele celor trei instituții esențiale ale Uniunii Europene presupune, în esență, că fiecare dintre ele să își exercite competențele și prerogativele în respectul competențelor și prerogativelor celorlalte două.

Or, atât Parlamentul European – care s-a pronunțat prin vot și m-am bucurat să văd că social democrații europeni au votat în unanimitate în acest sens -, cât și Comisia Europeană s-au pronunțat ferm pentru intrarea efectivă a României în spațiul Schengen. Acest aspect ar putea fi unul de pornire, într-o posibilă acțiune în fața CJUE.

Mai sunt și altele, specifice, în contextul cooperării în cadrul celui de-al treilea pilon – Justiție și Afaceri Interne. Cred și sper că echipele de experți ale ministerelor cu competențe în materie – Justiția, Afacerile Externe – vor analiza toate posibilitățile în acest sens”, a explicat Maya Teodoroiu.

Fostul ministru al Energiei se alătură dezbaterii

În această privință s-a exprimat și fostul ministru al Energiei, Răzvan Nicolescu, care consideră că votul Austriei este ilegal și dă dovadă de ostilitate, motiv pentru care România ar trebui să își susțină cauza în fața instituțiilor europene de justiție.

„România trebuie să-şi facă un plan instituţional. Clar, este un gest de ostilitate la adresa României, pentru că nu au motive, nici măcar nu au făcut efortul să explice. Măcar olandezii aveau o retorică, aveau o gândire, aveau o expunere. Puteai să fii sau puteai să nu fii de acord cu ei, dar austriecii nu au avut nimic”, a susținut Nicolescu.

Fostul ministru susține că intenționează să depună o plângere oficială la Comisia Europeană pentru a solicita o constatare de încălcare a procedurilor și neîndeplinire a obligațiilor prevăzute de tratat.

„Din punctul meu de vedere, eu cred că ar trebui să-i acţionăm (în judecată – n.r.), dar până atunci cred că ar trebui Comisia Europeană să constate că nu se respectă legislaţia, nu se respectă tratatul.

Interpretarea multor jurişti este că nu aveau dreptul să ne respingă şi voi transmite o plângere oficială Comisiei Europene săptămâna viitoare pentru a solicita o procedură de infringement împotriva Austriei.

Acest vot nu este numai imoral, inexplicabil, ci şi ilegal (…) este un gest de ostilitatea la adresa României. Cred că aderarea noastră era doar o formalitate”, a declarat fostul ministru al Energiei, Răzvan Nicolescu, pentru  Antena 3.